PvdA en VVD willen boete voor te trage overheid
Ministeries, provincies, gemeenten en andere bestuursorganen moeten zich meer houden aan hun plicht om besluiten te nemen
binnen de geldende beslistermijnen.
De Tweede-Kamerleden Aleid Wolfsen (PvdA) en Ruud Luchtenveld (VVD) dienden hiervoor een initiatiefwetsvoorstel in.
Snelle provincies
Tot genoegen van Wolfsen en Luchtenveld zijn de provincies Zuid-Holland, Noord-Brabant en Overijssel al een regeling voor het te traag
afhandelen van bezwaarschriften aan het invoeren. Hiermee lopen deze provincies vooruit op een landelijke regeling.
Ook minister Donner van Justitie werkt aan voorstellen om trage overheden als in een hogere versnelling te krijgen. Zijn wetsvoorstel houdt in dat als burgers met een nalatig bestuursorgaan te maken hebben, zij direct in beroep
kunnen gaan bij de rechter.
Finish in zicht
Het initiatiefwetsvoorstel van de PvdA en VVD, dat in december 2004 is ingediend bij de Raad van State, gaat naar verwachting na de zomer van 2006 naar de Eerste Kamer. Per 1 januari 2007 zou de wet van kracht moeten zijn. Komt het zover? Of wordt dit idee al eerder om zeep geholpen? Beleidsimpuls zal dit dossier voor u volgen.
Zeven hoofdzonden
Het belang van het naleven van termijnen is belangrijk voor de rechtszekerheid voor burgers en geloofwaardigheid van de overheid. Bij overschrijding is de ergernis dan ook vaak groot. Niet voor niets wordt 'traagheid' genoemd als een van de zeven hoofdzonden. Er wordt heel vaak veel te laat beslist op aanvragen voor een vergunning en op bezwaarschriften. Ondanks het feit dat de wettelijke termijnen helder zijn en verplichtend. De belangrijkste oorzaak is volgens Wolfsen en Luchtenveld dat in de Algemene Wet Bestuursrecht voor de overheid geen sancties zijn opgenomen voor traagheid.
Wetgever aanspreken op plichten
Voor burgers zijn er wel zware sancties. Als ze één dag te laat zijn, worden ze vaak niet-ontvankelijk verklaard en zijn ze hun rechten kwijt. Daarnaast worden de leges en griffierechten steeds hoger. Ook vraagt de overheid steeds meer van de burgers. Het wordt dan ook tijd dat de wetgever ook de overheid sterker aanspreekt op haar plichten.
50 euro boete te laag?
Wolfsen en Luchtenveld hebben voorgesteld dat een bestuursorgaan dat te laat is een boete tot 50 euro per dag aan
de betrokkene moet betalen, tot een maximum van 1.260 euro.
Critici vrezen dat de financiële prikkel die van dit wetsvoorstel uitgaat onvoldoende is en pleiten voor een hogere boete. Wolfsen en Luchtenveld geven toe dat
de hoogte van de boete enigszins arbitrair is. Een te hoog bedrag vinden ze aan de andere kant ook niet wenselijk omdat het dan
te veel om een schadevergoeding gaat lijken. Hiervoor zijn andere instrumenten. Wanneer iemand door een trage overheid schade heeft geleden
dan kan hij daarvoor naar de rechter. Deze zal dan een schadevergoeding bepalen afhankelijk van het geschonden belang.
Gerelateerde pagina's
Kritiek op private rechtbank
Maximaal kwartier wachten bij Parkeerbeheer
Wet tegen bezwaarmakers
Verkiezing meest belachelijke algemene wet
Meer deregulering »
Meest bekeken
Paarse krokodil tegen regelzucht
Maximaal kwartier bij Parkeerbeheer
Zelf je schulden regelen
Miljonair dankzij WAO-formulier